Afvigende ytringer skal beskyttes
7 januar, 2016; på årsdagen for det brutale angreb på satiremagasinet Charlie Hebdos redaktion bekræfter vi, underskriverne, vores engagement i forsvaret af retten til ytringsfrihed, selv når denne ret bliver brugt til at udtrykke synspunkter, som nogle måtte finde stødende eller krænkende.
Angrebet på Charlie Hebdo, som efterlod 11 døde og 12 sårede, var en rædselsvækkende påmindelse om den vold, som journalister, kunstnere og andre kritiske røster udsættes for i en global atmosfære præget af stigende intolerance over for uenighed. Drabene indledte et år, der viste sig at blive særligt udfordrende for ytringsfrihedens fortalere.
Ikke-statslige aktører har stort set ustraffet begået vold mod deres kritikere, heriblandt de brutale mord på fire verdslige bloggere i Bangladesh udført af islamistiske ekstremister, samt drabet på en akademiker, MM Kalburgi, der skrev kritisk mod hinduistisk fundamentalisme i Indien.
Til trods for, at verdens ledere var på gaderne i Paris lige efter drabene på Charlie Hebdos redaktion, i en hidtil uset demonstration af solidaritet med ytringsfriheden, så er kunstnere og forfattere året igennem blevet udsat for intens undertrykkelse fra regeringer. I Malaysia står tegneren Zunar over for en mulig fængselsstraf på 43 år, for påstået ‘oprør’; i Iran afsoner tegneren Atena Fardaghani 12 års fængsel for en politisk tegneserie; og i Saudi-Arabien, er den palæstinensiske digter Ashraf Fayadh dømt til døden for synspunkter, som han gav udtryk for i sin digtning.
Måske kom de mest vidtrækkende trusler mod ytringsfriheden i 2015 fra regeringer, angiveligt motiveret af sikkerhedsproblemer. Efter angrebet på Charlie Hebdo udsendte 11 EU- indenrigsministre, herunder fra Frankrig, Storbritannien og Tyskland, en erklæring, hvori de opfordrede internetudbydere til at identificere og fjerne online-indhold “der har til formål at opildne til had og terror.” I juli vedtog det franske senat en kontroversiel lov, der giver efterretningstjenester nye omfattende beføjelser til at udspionere borgere, som FN Menneskerettighedskomité har kategoriseret som “for vidtgående”.
Denne form for statslig respons fremmer selvcensur. For fuldt ud at kunne udøve retten til ytringsfrihed, må den enkelte være i stand til at kommunikere uden frygt for statens indblanding. Ifølge folkeretten beskytter retten til ytringsfrihed også tale, som nogle kan opleve som chokerende, krænkende eller forstyrrende. Det er vigtigt at huske, at retten til ytringsfrihed også betyder, at dem, der føler sig fornærmet også har ret til at udfordre andre gennem fri debat og åben diskussion, eller gennem fredelig protest.
På årsdagen for angrebene Charlie Hebdo, opfordrer vi, underskriverne, alle regeringer til at:
– Overholde deres internationale forpligtelser til at beskytte retten til ytringsfrihed og information for alle, til at offentliggøre, skrive og tale frit, ikke mindst for journalister, forfattere, kunstnere og menneskerettighedsforkæmpere;
– Fremme et sikkert og gunstigt miljø for dem, der udøver deres ret til ytringsfrihed, og sikre, at journalister, kunstnere og menneskerettighedsforkæmpere kan udføre deres arbejde uden indblanding;
– Bekæmpe straffrihed for trusler og krænkelser rettet mod journalister og andre, der udøver deres ret til ytringsfrihed, samt at sikre uvildige, rettidige og grundige undersøgelser, der bringer både de der udfører handlingerne og hjernerne bag sådanne forbrydelser for retten, og at sikre, at ofrene og deres familier har adgang til hensigtsmæssig retshjælp.
– Ophæve enhver lovgivning, som begrænser retten til legitim ytringsfrihed, især ukonkrete og grænseoverskridende love, der henviser til trusler mod national sikkerhed, oprør, uanstændighed, blasfemi, samt strafferetlige injurielove og anden lovgivning, der bruges til at fængsle, chikanere og lukke munden på kritiske røster, blandt andet på internettet og de sociale medier;
– Sikre, at respekt for menneskerettighederne er i centrum for enhver politik vedrørende kommunikationsovervågning. Love og juridiske standarder for kommunikations-overvågning skal derfor opdateres, styrkes og bringes under lovgivende og retlig kontrol. Enhver indblanding kan kun retfærdiggøres, hvis det er klart defineret ved lov, forfølger et legitimt mål, og er strengt nødvendigt for at det opfylde dette formål. PEN International
International PEN
ActiveWatch – Media Monitoring Agency
Adil Soz – International Foundation for Protection of Freedom of Speech
Africa Freedom of Information Centre
ARTICLE 19
Bahrain Center for Human Rights
Belarusian Association of Journalists
Brazilian Association for Investigative Journalism
Bytes for All
Cambodian Center for Human Rights
Canadian Journalists for Free Expression
Center for Independent Journalism – Romania
Center for Media Freedom and Responsibility
Comité por la Libre Expresión – C-Libre
Committee to Protect Journalists
Dansk PEN
Electronic Frontier Foundation
Engelsk PEN
Finsk PEN
Foundation for Press Freedom – FLIP
Fransk PEN
Freedom Forum
Fundamedios – Andean Foundation for Media Observation and Study
Globe International Center
Independent Journalism Center – Moldova
Index on Censorship
Initiative for Freedom of Expression – Turkey
Institute for the Studies on Free Flow of Information
Instituto de Prensa y Libertad de Expresión – IPLEX
Instituto Prensa y Sociedad de Venezuela
International Federation of Journalists
International Federation of Library Associations and Institutions
International Press Institute
International Publishers Association
Islandsk PEN
Journaliste en danger
Maharat Foundation
MARCH
Media, Entertainment and Arts Alliance
Media Foundation for West Africa
National Union of Somali Journalists
Norsk PEN
Observatorio Latinoamericano para la Libertad de Expresión – OLA
Pacific Islands News Association
Palestinian Center for Development and Media Freedoms – MADA
PEN American Center
PEN Canada
Reporters Without Borders
Russisk PEN
South East European Network for Professionalization of Media
Vigilance pour la Démocratie et l’État Civique
World Association of Community Radio Broadcasters – AMARC
Palæstinensisk PEN
PEN Mali
PEN Kenya
PEN Nigeria
PEN South Africa
PEN Eritrea in Exile
PEN Zambia
PEN Afrikaans
PEN Ethiopia
PEN Lebanon
PEN Quebec
PEN Colombia
PEN Peru
PEN Bolivia
PEN San Miguel
PEN USA
PEN Bosnia
PEN Croatia
PEN Netherlands
PEN Flandern
PEN Trieste
PEN Japan
Portugisisk PEN
Slovensk PEN
Tysk PEN
Tyrkisk PEN
Wales PEN Cymru